χωρίς τις απαιτούμενες νομοθετικές ρυθμίσεις επιχειρεί το σχέδιο νόμου «Ρυθμίσεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για την αναβάθμιση και τον εκσυγχρονισμό του αγροτικού τομέα» που κατατέθηκε στη Βουλή προς επεξεργασία. Η συζήτηση ξεκίνησε χθες Δευτέρα στην αρμόδια επιτροπή παραγωγής και εμπορίου της Βουλής, ενώ στο νομοσχέδιο «σκούπα» του ΥΠΑΑΤ περιλαμβάνονται ρυθμίσεις που, σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, διευθετούν ζητήματα που χρονίζουν χωρίς τις απαιτούμενες νομοθετικές ρυθμίσεις. Ακόμη περιλαμβάνονται βελτιώσεις επί του νομοθετικού και κανονιστικού πλαισίου λειτουργίας των εποπτευόμενων φορέων του ΥΠΑΑΤ, και ιδίως του Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΕΛ.Γ.Α.). «Συνολικά με το προτεινόμενο σχέδιο νόμου επιδιώκεται η νομοθετική κάλυψη κενών και αστοχιών με στόχο τον εκσυγχρονισμό και την ανάδειξη της γεωργίας, της αλιείας και της κτηνοτροφίας, ως βασικών πυλώνων για την οικονομική ανάπτυξη της υπαίθρου και την αύξηση του ποσοστού συμμετοχής της αγροτικής παραγωγής στο Ακαθάριστο Εθνικό Προϊόν», αναφέρει σε ανακοίνωσή του το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης.
ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΙΑ
Αναλυτικά, στο σχέδιο νόμου περιλαμβάνονται ρυθμίσεις για τις άδειες σταβλισμού, τα διαχειριστικά σχέδια βόσκησης, το πολλαπλασιαστικό υλικό, τα λιπάσματα, τις έγγειες βελτιώσεις αλλά και για τις αποζημιώσεις των κτηνοτρόφων του Τυρνάβου, το ζωικό κεφάλαιο των οποίων επλήγη από σπογγώδη εγκεφαλοπάθεια.
Ειδικότερα, όσον αφορά την κτηνοτροφία:
- Με το άρθρο 8 δίνεται παράταση για τις άδειες στάβλου μέχρι το τέλος του 2020.
- Με το άρθρο 11 το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης αναλαμβάνει την εκπόνηση των διαχειριστικών σχεδίων βόσκησης για όποιες Περιφέρειες δηλώσουν αδυναμία.
- Στο άρθρο 21 προβλέπεται η καταβολή της επιχορήγησης 30 ευρώ ανά αιγοπρόβατο και 120 ευρώ ανά βοοειδές που δικαιούνταν οι κτηνοτρόφοι κατά τα έτη 2014 και 2015 για τη συμμετοχή τους στην εφαρμογή προγραμμάτων επιτήρησης ΜΣΕ και ΣΕΒ (σπογγώδης εγκεφαλοπάθεια βοοειδών), ανεξάρτητα αν δείγματα νεκρών ζώων εξετάσθηκαν ή όχι για ΣΕΒ ή ΜΣΕ. Αφορά κυρίως τους κτηνοτρόφους Τυρνάβου και την επιχορήγηση για τους εκτροφείς βοοειδών, προβάτων ή αιγών εφόσον προσκόμισαν στις αρμόδιες κτηνιατρικές αρχές νεκρά ζώα ηλικίας άνω των 24 ή 48 μηνών για τα βοοειδή και άνω των 18 μηνών για τις αίγες και τα πρόβατα. Κατά τα έτη 2014 και 2015 το ζωικό κεφάλαιο υπολογίζεται στα 6.583 στο σύνολο, εκ των οποίων 601 βοοειδή, 5.514 πρόβατα και 468 αίγες. Το συνολικό ποσό της ενίσχυσης καθορίζεται στα 252.000 ευρώ περίπου.
ΜΕΛΙΣΣΟΚΟΜΙΑ
Παράλληλα, με το άρθρο 9 για όλους τους μελισσοκόμους της χώρας, φυσικά ή/και νομικά πρόσωπα, καθιερώνεται υποχρεωτικά ατομική μελισσοκομική ταυτότητα, τα στοιχεία της οποίας τηρούνται σε έντυπη ή ηλεκτρονική – ψηφιακή μορφή και είναι σε πλήρη συμφωνία με τα δεδομένα του εθνικού ηλεκτρονικού μελισσοκομικού μητρώου.
ΕΠΙΣΤΡΟΦΗ ΔΑΝΕΙΩΝ
Ακόμη, την επιστροφή δανείων που δόθηκαν σε συνεταιριστικές οργανώσεις, με ετήσιες έντοκες δόσεις, οι οποίες μπορούν να φθάσουν κατ’ ανώτατο όριο μέχρι τις 20, εισηγείται το σχέδιο νόμου. Συγκεκριμένα, το άρθρο 19, του νομοσχεδίου αφορά την ανάκτηση ενισχύσεων που είχαν δοθεί υπό μορφή δανείων σε συνεταιρισμούς, σε δύο διαφορετικές περιπτώσεις, προκειμένου οι τότε κυβερνήσεις να ασκήσουν κοινωνική πολιτική.
Με αφορμή το πυρηνικό ατύχημα στο Τσέρνομπιλ το 1986, η τότε κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ παρότρυνε τις συνεταιριστικές οργανώσεις της χώρας, να αγοράσουν τα κτηνοτροφικά και γεωργικά προϊόντα από τους αγρότες, διότι υπήρχε ένας φόβος στους καταναλωτές από τη ραδιενέργεια, με την υπόσχεση ότι η Πολιτεία θα φροντίσει και θα διευκολύνει τους συνεταιρισμούς και γι’ αυτόν τον σκοπό χορήγησε δάνεια από την Αγροτική Τράπεζα. Το 1992 επί κυβερνήσεως Κ. Μητσοτάκη ψηφίστηκε ο Ν.2008, καθώς επίσης και ο Ν.2237 το 1994 επί κυβερνήσεως ΠΑΣΟΚ, οι οποίοι προέβλεπαν ότι επειδή η Πολιτεία ανάγκασε τις 254 συνεταιριστικές οργανώσεις να κάνουν κοινωνική πολιτική, προχώρησε στην έκπτωση των τόκων των δανείων που είχαν εκδοθεί το 1986 κατά 50%.
Η δεύτερη περίπτωση αφορά στην ανάκτηση ενισχύσεων, τις οποίες είχε χορηγήσει στους παραγωγούς δημητριακών και στους αγροτικούς συνεταιρισμούς το 2008. Τα δάνεια είχαν χορηγηθεί με εντολή ΥπΑΑΤ στις ΕΑΣ (με εγγύηση του Δημοσίου σε ποσοστό 100% και επιδότηση επιτοκίου) συνολικού ύψους 150 εκατομμυρίων ευρώ. Τα δάνεια προορίζονταν να διατεθούν στους παραγωγούς για τις ποσότητες δημητριακών που οι ΕΑΣ είχαν αγοράσει ή παραλάβει.
ΠΡΟΣΤΙΜΑ ΓΙΑ ΝΟΘΕΙΕΣ
Στο ίδιο σχέδιο νόμου θεσπίζεται πλαίσιο επιβολής διοικητικού προστίμου για την παραγωγή και διάθεση νοθευμένων τροφίμων 15.000 – 80.000 ευρώ. Έτσι αναθεωρείται προς τα άνω το πλαίσιο διοικητικού προστίμου σε σχέση με το υφιστάμενο πλαίσιο που είναι 500 – 30.000 ευρώ, έτσι ώστε να καταστεί ουσιαστικότερη και αποτελεσματικότερη η διοικητική αυτή κύρωση για τη σοβαρότατη αυτή περίπτωση μη συμμορφώσεως.
Επίσης προβλέπεται η δυνατότητα δημοσίευσης, με απόφαση του αρμόδιου Εισαγγελέα, των στοιχείων των κατηγορουμένων ή καταδικασθέντων για τα ανωτέρω αδικήματα για τη συμπλήρωση στοιχείων της ανακρίσεως ή/και για την προστασία των καταναλωτών και της δημόσιας υγείας.
Τέλος, για την καταπολέμηση της παραπλάνησης των καταναλωτών, προβλέπεται στο Νομοσχέδιο, φυλάκιση τουλάχιστον δύο ετών και χρηματική ποινή από εκατό έως τριακόσιες εξήντα ημερήσιες μονάδες, ύψους τουλάχιστον 10 ευρώ εκάστη, όποιος με πρόθεση παράγει, εισάγει, εξάγει, αποθηκεύει, διακινεί ή διαθέτει στην κατανάλωση τρόφιμα τα οποία, είτε τα ίδια είτε κατά τα συστατικά τους, εμφανίζονται, κατά τη διαπίστωση της αρμόδιας αρχής, να έχουν ως χώρα ή τόπο μεταποίησης ή παραγωγής ή προέλευσης άλλον από αυτόν στον οποίο μεταποιήθηκαν ή παράχθηκαν ή από τον οποίο προέρχονται ή τα οποία εμφανίζονται ως προϊόντα Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π. χωρίς να δικαιούνται τη χρήση των ενδείξεων αυτών σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.
