«Ο σχεδιασμός της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) για τη νέα περίοδο (2021-2027) καλείται να δώσει απαντήσεις σε μία σειρά προκλήσεων για την αγροτική παραγωγή, τη θωράκιση του αγροτικού εισοδήματος, την επίτευξη των στόχων περιβαλλοντικής προστασίας, τη βιώσιμη ανάπτυξη της υπαίθρου», υπογράμμισε ο κ. Ποττάκης. «Οι πρώτες εκτιμήσεις από την εφαρμογή των προτάσεων της Επιτροπής για το αγροτικό εισόδημα είναι εξαιρετικά δυσμενείς. Υπολογίζεται, ότι η απώλεια στο αγροτικό εισόδημα μπορεί να αγγίξει το 20%. Με ό,τι αυτό σημαίνει για το ήδη συμπιεσμένο εισόδημα των παραγωγών. Για τη χώρα μας, οι επιπτώσεις θα είναι ιδιαίτερα αισθητές, μετά ιδίως από την παρατεταμένη οικονομική ύφεση και δημοσιονομική λιτότητα της τελευταίας δεκαετίας», τόνισε. Ο Συνήγορος του Πολίτη σημείωσε επίσης ότι «περισσότερο από το 55% του συνόλου των ενισχύσεων που λαμβάνει η χώρα αφορούν σε ποσά για τον αγροτικό κλάδο, έστω και αν η δυναμική του αντιστοιχεί στο 3% της εθνικής οικονομίας. Η σημασία, συνεπώς, της ΚΑΠ στην αγροτική ανάπτυξη και τη διασφάλιση του εισοδήματος των παραγωγών είναι καθοριστική. Το σύστημα άμεσων αγροτικών ενισχύσεων στη χώρα ήδη αντιμετωπίζει και χρόνια προβλήματα. Μετά από πρόσφατη παρέμβαση της Ανεξάρτητης Αρχής, όπου επισημάνθηκε η έλλειψη προστασίας από κατασχέσεις των ενισχύσεων λόγω οφειλών στο Δημόσιο, νομοθετήθηκε ακατάσχετο όριο 7.500 ευρώ σε ετήσια βάση στη βασική αγροτική ενίσχυση. Η ρύθμιση, ωστόσο, μόνο μερικώς θα συμβάλει στην εξασφάλιση της αγροτικής παραγωγής και τη βιωσιμότητα των εκμεταλλεύσεων, καθώς δεν προβλέπει συνεκτίμηση του κατά περίπτωση ύψους της ενίσχυσης, του μεγέθους της εκμετάλλευσης για τον καθορισμό του ύψους του ορίου προστασίας από κατασχέσεις. Παράλληλα, η πρόσφατη ρύθμιση δεν καταλαμβάνει και την εξισωτική αποζημίωση, την αντισταθμιστική ενίσχυση, δηλαδή, που επιφυλάσσεται για παραγωγούς ορεινών ή μειονεκτικών περιοχών, με κίνδυνο την περαιτέρω πληθυσμιακή συρρίκνωσή τους και συμπίεση των εισοδημάτων τους», κατέληξε ο κ. Ποπάκης. Στην παρούσα έκθεση, η οποία αποτελεί την πρώτη συστηματική αποτύπωση της μακροχρόνιας εμπειρίας της Ανεξάρτητης Αρχής αναφορικά με τις διοικητικές δυσλειτουργίες στη διαχείριση των ενισχύσεων στην πρωτογενή παραγωγή, στον αγροτικό, κτηνοτροφικό και αλιευτικό τομέα της οικονομικής δράσης, καταγράφονται αγκυλώσεις, στρεβλώσεις, γραφειοκρατικά προσκόμματα και υπέρμετρες καθυστερήσεις σε μία σειρά διαδικασιών, καθώς και στην ενημέρωση των παραγωγών για επιβληθείσες κυρώσεις, στις πληρωμές τους μετά από αποδοχή ενστάσεων, στις διαδικασίες ανάκτησης ενισχύσεων και στην εκδίκαση αλιευτικών προσφυγών. Επιπλέον, αξιολογείται η ευθύνη των ενδιάμεσων φορέων, επισημαίνονται πλημμέλειες σε ελέγχους κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων και σφάλματα κατά την ψηφιοποίηση αγροτεμαχίων και την αποτύπωση του χαρτογραφικού υπόβαθρου. Τέλος, στην ειδική έκθεση περιλαμβάνονται δεκατέσσερις συγκεκριμένες προτάσεις που εκτιμάται ότι θα βοηθήσουν να αντιμετωπιστούν τόσο τα δομικά προβλήματα, ιδίως στον τομέα των ενισχύσεων, όσο και η προετοιμασία των Ελλήνων παραγωγών ενόψει των νέων συνθηκών.
Ο ΧΡ. ΚΕΛΛΑΣ
«Από την τάση προς την πλήρη απελευθέρωση του εμπορίου, έχουμε περάσει τα τελευταία χρόνια σε έναν ανταγωνισμό μεταξύ ΗΠΑ και Κίνας, ο οποίος φρονώ ότι αποκλίνει αισθητά από το ρυθμιστικό πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ). Και οι δύο επιδοτούν σημαντικά και συστηματικά την πρωτογενή παραγωγή τους, όπως πράττουν αντίστοιχα η Ρωσία και η Ινδία. Η Ευρώπη οφείλει να λάβει έγκαιρα μέτρα και να αποκτήσει ενιαία φωνή και ορατότητα στη διεθνή σκηνή». Τα παραπάνω τόνισε, μεταξύ άλλων, ο εκπρόσωπος του προέδρου της Βουλής των Ελλήνων και αν. γεν. γραμματέας της Κοινοβουλευτικής Ομάδας της ΝΔ, βουλευτής Ν. Λάρισας, Χρήστος Κέλλας, κατά τον χαιρετισμό του στην εκδήλωση και ζήτησε από τον Συνήγορο να καταδείξει αν τα προσκόμματα και οι καθυστερήσεις στην καταβολή των επιδοτήσεων, που επικαλείται στην έκθεσή του, οφείλονται στη «συμπλεκτικότητα της έννομης τάξης» και στην «ανάγκη μετεκπαίδευσης του προσωπικού σε νέες διοικητικές διαδικασίες» είτε στην «αβελτηρία της εκάστοτε κυβέρνησης, όπως του ΣΥΡΙΖΑ», ενώ έκλεισε τον χαιρετισμό του επισημαίνοντας: «Οι ενισχύσεις έχουν ζωτική σημασία για την ελληνική αγροτική οικονομία. Οφείλουμε, ανεξαρτήτως κυβέρνησης, να παράσχουμε στους αγρότες και τους κτηνοτρόφους μας όλα τα μέσα, που έχουμε στη διάθεσή μας, και να τους στηρίξουμε, προκειμένου να αυξήσουν τα εισοδήματά τους και να καταστεί η χώρα αυτάρκης».
ΕΛΓΑ - ΟΠΕΚΕΠΕ
Ο πρόεδρος του ΕΛΓΑ Θ. Κουρεμπές ανέφερε πως «επειδή το θέμα της εκδήλωσης είναι οι δυσλειτουργίες των επιδοτήσεων στην πρωτογενή παραγωγή, η παρουσία του ΕΛΓΑ εμπλέκεται καθώς ο Οργανισμός βασίζει το αρχείο του πάνω στον ΟΠΕΚΕΠΕ. Επιθυμία μας είναι να συζητήσουμε με τον Συνήγορο του Πολίτη το πώς θα βελτιώσουμε την επόμενη μέρα στο δικό μας κομμάτι. Γνωρίζουμε ότι υπάρχουν δυσκολίες, αλλάζουν οι τεχνολογίες, λείπει προσωπικό, αλλά οφείλουμε να τρέξουμε. Κάποια από αυτά που σχεδιάσαμε δεν τα ολοκληρώσαμε, διότι το Πληροφοριακό Σύστημα του Οργανισμού ήταν σε πολύ κακή κατάσταση, καταφέραμε όμως να σχεδιάσουμε την εφαρμογή των εκτιμητών, να περιγράψουμε τις αλλαγές που χρειάζεται ο Κανονισμός, κ.λπ. Με αφορμή τα όσα υποστήριξε ο Συνήγορος του Πολίτη, ο πρόεδρος του ΟΠΕΚΕΠΕ κ. Αθ. Καπρέλης ανέφερε ότι «υπάρχουν πολύ λίγες περιπτώσεις επιδοτήσεων που είναι εκκρεμείς» και κάλεσε το ακρατήριο να αναρωτηθεί «πόσες ήταν οι επιδοτήσεις πριν από πολλά χρόνια και πόσες είναι σήμερα και πόσες από αυτές δεν θα έπρεπε να τις συζητάμε καθόλου, γιατί οδηγούνται σε δικαστικές αρχές!». ΧαιρετισμοΙ Από την πλευρά του ο εκπρόσωπος του περιφερειάρχη, Γιώργος Λαδόπουλος εξέφρασε καταρχήν την απογοήτευσή του για τη μικρή παρουσία των αγροτών στην εκδήλωση, χαρακτήρισε τις επιδοτήσεις απαραίτητες για πολλούς λόγους, κυρίως εθνικής οικονομίας, ζήτησε να σταματήσουν επιτέλους οι αγκυλώσεις και οι στρεβλώσεις σε όλη τη δημόσια διοίκηση με θύματα τους φορολογούμενους πολίτες που συνεισφέρουν για τη λειτουργία τους, ενώ εξέφρασε τη λύπη του που δεν έχουν ολοκληρωθεί οι δηλώσεις ΟΣΔΕ, ώστε η χώρα μας να διεκδικήσει από τώρα την προκαταβολή της ενιαίας ενίσχυσης. Από την πλευρά του ο δήμαρχος Λαρισαίων Απ. Καλογιάννης συνεχάρη τον Συνήγορο του Πολίτη για την πρωτοβουλία του να διοργανώσει την εκδήλωση στη Λάρισα, χαρακτήρισε την αγροτική παραγωγή «ραχοκοκαλιά της εθνικής οικονομίας» και μίλησε για την αναγκαιότητα αντιμετώπισης των μειωμένων κονδυλίων που θα φέρει η νέα ΚΑΠ. Ο Δημήτρης Καπνιάς, διευθυντής έργου της Gaia Επιχειρείν, αναφέρθηκε στην αξιοποίηση της τεχνολογίας της Εταιρείας, στο πλαίσιο εξυπηρέτησης των αγροτών, στο έργο της ευφυούς γεωργίας που εισήλθε δυναμικά στην ελληνική γεωργία και στην πορεία επεξεργασίας των δηλώσεων ΟΣΔΕ. Γ. Ρούστας
