Του Γιώργου Μακρή
Τέλος στις απολύσεις εργαζομένων στους δήμους με όποια μορφή κι αν γίνονται, έρχονται προσλήψεις προσωπικού στις ανταποδοτικές υπηρεσίες των δήμων, ενώ σχεδιάζεται ριζικός ανασχηματισμός του συστήματος χρηματοδότησης δήμων και περιφερειών ώστε να εξασφαλίζεται πράγματι η αυτοτέλειά τους.
Αυτό το μήνυμα εξέπεμψε ο νέος γενικός γραμματέας του υπουργείου Εσωτερικών κ. Κώστας Πουλάκης μιλώντας χθες στη συνεδρίαση του διοικητικού συμβουλίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ).
Ο κ. Κ. Πουλάκης δεν έχει βεβαίως αναλάβει ακόμη επισήμως τα καθήκοντά του, ωστόσο παρέστη στη χθεσινή συνεδρίαση εκπροσωπώντας τον υπερ-υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης κ. Νίκο Βούτση και έθεσε ως πρώτη προτεραιότητα της νέας κυβέρνησης «την αναίρεση των μνημονιακών ρυθμίσεων που έχουν φέρει την αυτοδιοίκηση στο χείλος του γκρεμού υπονομεύοντας ακόμη και τις στοιχειώδεις λειτουργίες της και καταργώντας κάθε έννοια αυτοτέλειας».
Ο κ. Κ. Πουλάκης εξήγησε ότι οι παρεμβάσεις της νέας κυβέρνησης στην αυτοδιοίκηση θα λάβουν χώρα με βάση τους εξής άξονες:
-«Εργασία – στελέχωση ΟΤΑ. Μετά από συζήτηση θα προσπαθήσουμε να προωθήσουμε άμεσα ως πρώτα μέτρα για τη στήριξη του έμψυχου δυναμικού των δήμων και των περιφερειών την άρση της πολιτικής του εξανδραποδισμού του προσωπικού των ΟΤΑ και των απολύσεων, υπό όλους τους μανδύες που αυτή κατά καιρούς παρουσιάστηκε: διαθεσιμότητα, κινητικότητα, αξιολόγηση με προκαθορισμένες ποσοστώσεις, δήθεν επανέλεγχος των συμβάσεων που μετατράπηκαν σε αορίστου χρόνου με το ΠΔ Παυλόπουλου , αυταρχικό και αναχρονιστικό πειθαρχικό δίκαιο κοκ.
Ταυτόχρονα ακόμη και στην εξαιρετικά δύσκολη δημοσιονομική συγκυρία που διανύουμε, θα προσπαθήσουμε να ενισχύσουμε την εργασία στους δήμους και στις περιφέρειες απελευθερώνοντας τις προσλήψεις στις υπηρεσίες που χρηματοδοτούνται από ανταποδοτικά τέλη και οι οποίες, όχι μόνο δεν επιβαρύνουν τον κρατικό προϋπολογισμό, αλλά αποτελούν ελάχιστη υποχρέωση προς τους πολίτες που καταβάλλουν το σχετικό τίμημα.
Παράλληλα θέλουμε να προχωρήσουμε σε συνολική καταγραφή των αναγκών και εξάντληση όλων των δυνατοτήτων επαρκούς στελέχωσης των ΟΤΑ, με αιχμή τις κοινωνικές υπηρεσίες και τις στοχευμένες προσλήψεις σε προσωπικό υψηλής εξειδίκευσης. Εδώ θα θελήσουμε τη συνεργασία σας διότι θα θέλαμε μια καταγραφή, στο μέτρο των δυνατοτήτων της περιόδου που ζούμε, κυρίως για νησιωτικούς και ορεινούς δήμους.
-Οικονομική βιωσιμότητα και αυτοτέλεια των ΟΤΑ. Θα θέλαμε να καταργήσουμε όλο το πλέγμα των σχετιζόμενων με το Παρατηρητήριο της Αυτοδιοίκησης διατάξεων και να το αντικαταστήσουμε με μία νέα ρύθμιση, αντικαθιστώντας την τιμωρητική λογική της με κάθε κόστος βίαιης δημοσιονομικής προσαρμογής, από ένα σύστημα ουσιαστικής παρακολούθησης της πορείας των οικονομικών των ΟΤΑ και από ένα πρόγραμμα πραγματικής ανάσας και ανάκτησης της βιωσιμότητας των δήμων που αντιμετωπίζουν δυσκολίες. Έτσι λοιπόν οι παρακρατήσεις από τους ΚΑΠ, που «πραξικοπηματικά» και εν κρυπτώ θεσμοθετήθηκαν λίγες μέρες πριν κλείσει η προηγούμενη Βουλή μέσα από βροχή τροπολογιών (σ.σ. ανέρχονται σε 10% επί των ΚΑΠ) θα πρέπει να τις ξαναδούμε. Προχωράμε τέλος σε άμεσες παρεμβάσεις που αντιμετωπίζουν, έστω βραχυπρόθεσμα το σύστημα δανεισμού των ΟΤΑ και της χρηματοδότησής τους.
-Παράλληλα η δεύτερη χρονικά, πάντοτε, προτεραιότητά μας σχετικά με την Αυτοδιοίκηση είναι η κεντρική και διακηρυγμένη πολιτική μας δέσμευση να καταργήσουμε τον «Καλλικράτη». Αυτήν την απορρύθμιση που περιόρισε τη Δημοκρατία, απομάκρυνε την αυτοδιοίκηση από τους πολίτες και έστρωσε το έδαφος για την υλοποίηση των νεοφιλελεύθερων πολιτικών. Θέλουμε να ξεκινήσουμε άμεσα τον ανοιχτό και σε βάθος διάλογο για το νέο θεσμικό και οικονομικό πλαίσιο της αυτοδιοίκησης με την ΚΕΔΕ και την ΕΝΠΕ, με στόχο τη ριζοσπαστική αναμόρφωση των μέχρι σήμερα ισχυόντων και όχι απλά άλλη μια μεταρρύθμιση από μακριά, από τους τείχους ενός υπουργείου ή και από πρωτοβουλίες η οποίες είναι ναρκοθετημένες από την αρχή για την αποτυχία τους.
«Δεν ερχόμαστε με άσους στο μανίκι μας, χωρίς αυτό να σημαίνει ότι δεν έχουμε και προτάσεις για το συγκεκριμένο περιεχόμενο αυτής τη πρωτοβουλίας. Θέλουμε όμως η διαδικασία της διαβούλευσης να ξεφύγει από τους τέσσερις τείχους του υπουργείου και της πάσης φύσεως επιτροπές και μελέτες και να διεξαχθεί μια ουσιαστική συζήτηση με τους αιρετούς και τους εργαζόμενους, με την επιστημονική κοινότητα και τους παραγωγικούς φορείς αλλά και τις ίδιες τις τοπικές κοινωνίες».
