Του Γιώργου Νούλη
Αλλαγές στη διαδικασία επιστροφής του ΦΠΑ στους αγρότες του ειδικού καθεστώτος για να "χρυσωθεί το χάπι" των φορολογικών επιβαρύνσεων που επωμίζονται από φέτος, επιφέρει το Υπ. Οικονομικών… Σύμφωνα με σχετική απόφαση της Γ.Γ. Δημοσίων Εσόδων, η επιστροφή του ΦΠΑ θα πρέπει να καταβάλλεται το αργότερο εντός 90 ημερών από την υποβολή της αίτησης, ακόμη κι αν απαιτείται να διενεργηθεί έλεγχος! Η σχετική εγκύκλιος (ΠΟΛ 1089) που κοινοποιήθηκε χθες στις εφορίες της Λάρισας, κινείται βέβαια στη σφαίρα της φαντασίας και σε επίπεδο προθέσεων καθώς για να υπάρξουν επιστροφές φόρων δεν πρέπει να υπάρχουν μόνο χρήματα αλλά και… έντυπα. Τη στιγμή π.χ. που μόνο στη Β΄Δ.Ο.Υ. υπάρχουν ανεκτύπωτα ΑΦΕΚ πάνω από 30.000 και η καθυστέρηση στην επιστροφή ΦΠΑ αγροτών αγγίζει το χρόνο, εύλογα θα αναρωτηθεί κανείς, για το αν υπάρχει πιθανότητα να τηρηθούν οι διατάξεις της εγκυκλίου… Ξέχωρα που το τελευταίο διάστημα λόγω της οικονομικής στενότητας του Δημοσίου, υπάρχει άτυπη εντολή, για πληρωμές με φειδώ και μέτρο!
Σε κάθε περίπτωση με την απόφαση αυτή, επισπεύδεται ο χρόνος καταβολής των επιστροφών ΦΠΑ σε όσους αγρότες είναι ειλικρινείς και συνεπείς στις φορολογικές αρχές ενώ παράλληλα καθιερώνονται αυστηρότερες διαδικασίες ελέγχου για τις περιπτώσεις που χρησιμοποιούνται εικονικά ή πλαστά ή νοθευμένα φορολογικά στοιχεία προκειμένου να εισπραχθούν παράνομα μεγάλα ποσά επιστροφών αλλά και να διευκολυνθούν υπερτιμολογήσεις από την πλευρά των εμπόρων ώστε να νομιμοποιηθούν πράξεις αισχροκέρδειας.
ΤΟ ΤΕΚΜΑΡΤΟ ΧΑΡΑΤΣΙ
Την ίδια στιγμή όλοι οι κατά κύριο επάγγελμα αγρότες αλλά και όλοι οι φορολογούμενοι που το 2014 απέκτησαν εισοδήματα από γεωργικές δραστηριότητες έχουν φέτος για πρώτη φορά την υποχρέωση να δηλώσουν στην εφορία και «τεκμαρτό εισόδημα από ιδιοχρησιμοποίηση εκτάσεων γης», για τα αγροτεμάχια και τους αγρούς που κατέχουν και εκμεταλλεύτηκαν προκειμένου να παραγάγουν τα προϊόντα τους.
Το τεκμαρτό αυτό εισόδημα πρέπει να το υπολογίσουν σε ποσοστό 3% επί των αντικειμενικών αξιών των ιδιοκτητών εκτάσεων γης και να το δηλώσουν στα έντυπα Ε2 και Ε1. Θα πρέπει δε να πληρώσουν επί του «εισοδήματος» αυτού του φόρου 11%-33%.
Ταυτόχρονα, όμως, το ποσό του τεκμαρτού εισοδήματος από ιδιοχρησιμοποίηση εκτάσεων γης, κάθε αγρότης θα μπορεί να το δηλώσει και ως εκπιπτόμενη δαπάνη από τα ακαθάριστα έσοδα που απέκτησε από την άσκηση της γεωργικής δραστηριότητας και με τον τρόπο αυτό, να γλιτώσει φόρο που ισοδυναμεί με το 13% επί του τεκμαρτού αυτού ποσού. Για τον ακριβή προσδιορισμό του «εισοδήματος» αυτού, όλοι αυτοί οι φορολογούμενοι θα χρειαστεί να ζητήσουν τη βοήθεια λογιστών, δεδομένου ότι θα πρέπει πρώτα να υπολογίσουν τις αντικειμενικές αξίες των χωραφιών τους, ακολουθώντας μια διαδικασία που απαιτεί τη συμπλήρωση πολύπλοκων εντύπων και την πραγματοποίηση πλήθους μαθηματικών πράξεων.
Η ΕΠΙΣΤΡΟΦΗ ΦΠΑ
Σχετικά με την επιστροφή ΦΠΑ σε 90 μέρες να επισημάνουμε πως σε περιπτώσεις κατά τις οποίες, μετά από διασταυρώσεις στοιχείων για να εξακριβωθεί το ύψος των ακαθαρίστων εσόδων των δικαιούχων, προκύπτουν διαφορές στα επιστρεπτέα ποσά ΦΠΑ χαμηλότερες των 100 ευρώ, τα ποσά των επιστροφών θα πρέπει να καταβάλλόνται αμέσως χωρίς περαιτέρω έλεγχο. Όμως στην περίπτωση που διαπιστώνεται ότι ο αγρότης έχει αποδεχθεί εικονικά ή πλαστά ή νοθευμένα φορολογικά στοιχεία με σκοπό να εισπράξει παράνομα επιστροφή ΦΠΑ αλλά και να εξυπηρετήσει για άλλους παράνομους σκοπούς τον εμφανιζόμενο ως αγοραστή των προϊόντων του (υπερτιμολόγηση με σκοπό τη διευκόλυνση πράξεων λιανικής πώλησης σε εξωφρενικά υψηλές τιμές), η αίτηση του παραβάτη θα διαβιβάζεται στην αρμόδια ΔΟΥ για τη διενέργεια φορολογικού ελέγχου στο σύνολο των φορολογικών στοιχείων που συνοδεύουν την αίτηση. Σε κάθε τέτοια περίπτωση η επιστροφή του ΦΠΑ που αναλογεί στα μη εικονικά, μη πλαστά ή μη νοθευμένα παραστατικά δεν θα πραγματοποιείται. Επίσης καθιερώνεται ένα ακόμη στάδιο τελικού ελέγχου από τις ΔΟΥ πριν την κατάθεση των επιστρεπτέων ποσών σε ειδικούς τραπεζικούς λογαριασμούς των αγορτικών συνεταιρισμών.
Σύμφωνα με την απόφαση της ΓΓΔΕ:
* Οι ΔΟΥ θα προβαίνουν σε σύγκριση του συνόλου των ακαθαρίστων εσόδων που προκύπτει από τα φορολογικά παραστατικά της αίτησης επιστροφής με τη συνολική κανονική αξία της αγροτικής παραγωγής κάθε δικαιούχου που περιλαμβάνεται στο ηλεκτρονικό αρχείο του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ή του εξουσιοδοτημένου από το ΥΠΑΑΤ Οργανισμού που αναρτάται στο INTRANET από τη ΓΓΠΣ και:
α) Εφόσον το συνολικό ποσό των ακαθαρίστων εσόδων που προκύπτει από τα φορολογικά παραστατικά της αίτησης επιστροφής δεν υπερβαίνει τη συνολική κανονική αξία της αγροτικής παραγωγής του αιτούντος, πραγματοποιούν την επιστροφή χωρίς περαιτέρω έλεγχο, εντός μηνός από την υποβολή της αίτησης, εκτός εάν ο Προϊστάμενος της αρμόδιας ΔΟΥ διαθέτει στοιχεία ή πληροφορίες με βάση τα οποία υπάρχουν βάσιμες υπόνοιες καταστρατήγησης των διατάξεων. Χωρίς έλεγχο και εντός της ίδιας προθεσμίας πραγματοποιείται επίσης η επιστροφή στην περίπτωση που από τη σύγκριση των ακαθάριστων εσόδων της αίτησης με την κανονική αξία του ΥΠΑΑΤ προκύπτει διαφορά φόρου προς επιστροφή μέχρι 100 ευρώ.
β) Σε κάθε περίπτωση που ο Προϊστάμενος της αρμόδιας ΔΟΥ διαπιστώνει από στοιχεία ή βάσιμες πληροφορίες (π.χ. δελτία πληροφοριών, εκθέσεις ελέγχου κλ.π.) που περιέχονται σε γνώση του ότι ο αιτών αγρότης ενήργησε ως λήπτης εικονικού ή πλαστού φορολογικού στοιχείου ή στοιχείου που νόθευσε αυτός ή άλλος για λογαριασμό του, η αίτηση διαβιβάζεται οπωσδήποτε στη ΔΟΥ που διαθέτει τμήμα ελέγχου προκειμένου να διενεργηθεί μερικός φορολογικός έλεγχος που θα αφορά το σύνολο των φορολογικών στοιχείων της αίτησης και η επιστροφή του υπόλοιπου ποσού που δεν αντιστοιχεί σε τέτοιου είδους παραστατικά δεν πραγματοποιείται.
* Η ολοκλήρωση της διαδικασίας επιστροφής θα πραγματοποιείται εντός προθεσμίας 90 ημερών από την υποβολή της αίτησης επιστροφής και την έκδοση ΑΦΕΚ.
* Για αιτήσεις που θα υποβληθούν μέσω συνεταιριστικών οργανώσεων φέτος το ποσό της επιστροφής θα κατατεθεί στους λογαριασμούς των αγροτών που έχουν δηλωθεί από τους ίδιους στην αίτηση ενιαίας ενίσχυσης για την καταβολή των σχετικών δικαιωμάτων τους.
Πριν την κατάθεση των ποσών θα προηγούνται τυχόν αναγκαίοι συμψηφισμοί. Η ΔΟΥ θα καταθέτει με εντολή τα ποσά των επιστροφών σε ειδικό τραπεζικό λογαριασμό, που πρέπει να δημιουργήσουν οι συνεταιριστικές οργανώσεις.
Εντός 5 ημερών από την ημερομηνία κατάθεσης των ποσών επιστροφής ΦΠΑ στον ανωτέρω ειδικό τραπεζικό λογαριασμό, οι συνεταιριστικές οργανώσεις υποχρεούνται να καταθέσουν τα επιστρεφόμενα ποσά στους λογαριασμούς των δικαιούχων αγροτών. Ποσά που ενδεχομένως δεν είναι δυνατόν να κατατεθούν απ' ευθείας στους λογαριασμούς δικαιούχων αγροτών επιστρέφονται στην αρμόδια Δ.Ο.Υ προκειμένου να επιστραφούν απευθείας στους αγρότες.