Του Γιώργου Μακρή
Χωρίς την κοινοτική επιδότηση κινδυνεύουν να μείνουν τον φετινό Δεκέμβριο περισσότεροι από 220 χιλιάδες αγρότες με ληξιπρόθεσμες οφειλές στον ΟΓΑ αν φυσικά δεν προσέλθουν στον οργανισμό να εξοφλήσουν τα χρέη τους ή να κάνουν ρύθμιση.
Όπως προβλέπεται σε τροπολογία του υπουργείου Εργασίας που αναμένεται να κατατεθεί τις επόμενες ημέρες στη Βουλή (πιθανόν και αύριο) καθώς έχει εξασφαλιστεί η έγκριση της τρόικας, όσοι αγρότες έχουν ληξιπρόθεσμες οφειλές στον ΟΓΑ στο εξής δεν θα μπορούν να εισπράττουν:
-ούτε τις κοινοτικές επιδοτήσεις
-ούτε την επιστροφή ΦΠΑ
-ούτε την επιστροφή του ΕΦΚ στο πετρέλαιο.
Η κυβέρνηση επείγεται να ψηφιστεί η τροπολογία το συντομότερο ώστε οι εν λόγω αγρότες που ουσιαστικά είναι 1 στους 3 από εκείνους οι οποίοι εισπράττουν επιδοτήσεις (688 χιλιάδες), να αναγκαστούν είτε να εξοφλήσουν τις υποχρεώσεις τους είτε να προχωρήσουν σε διακανονισμό πριν τα Χριστούγεννα όταν και αναμένεται να καταβληθεί η δεύτερη δόση των ευρωπαϊκών επιδοτήσεων.
ΠΙΟ ΑΥΣΤΗΡΗ
Η ΡΥΘΜΙΣΗ
Η ρύθμιση που προωθείται είναι πιο αυστηρή σε σχέση με τα όσα είχαν δει αρχικά το φως της δημοσιότητας περί συμψηφισμού των αγροτικών επιδοτήσεων με τις οφειλές των αγροτών στο ΟΓΑ. Κι αυτό γιατί αν ένας παραγωγός για παράδειγμα εισπράττει επιδότηση 5.000 ευρώ και οφείλει στον ΟΓΑ 2.000 ευρώ, με τον συμψηφισμό θα εισέπραττε τις 3.000 ευρώ. Με τη ρύθμιση που επελέγη τελικά, δεν θα μπορεί να εισπράξει ούτε ευρώ αν δεν ρυθμίσει τα χρέη του. Φυσικά, το αποτέλεσμα είναι το ίδιο, όμως με τη νέα ρύθμιση θα πρέπει πρώτα ο παραγωγός να ρυθμίσει τις οφειλές του και μετά να μπορέσει να εισπράξει τις επιδοτήσεις, ενώ άγνωστο είναι και με ποιους όρους θα γίνει η ρύθμιση.
ΧΑΡΑΤΣΙ 650 ΕΥΡΩ
Η ίδια ρύθμιση ενδεχομένως να επεκταθεί στις οφειλές των αγροτών και κτηνοτρόφων και προς το Δημόσιο. Αν όχι φέτος, σίγουρα το 2014 όταν και η φορολογική επιβάρυνσή τους αναμένεται να είναι σημαντικά αυξημένη λόγω αφ’ ενός της φορολόγησης των αγροτεμαχίων για πρώτη φορά κι αφ’ ετέρου της υποχρέωσής τους να τηρούν βιβλία εσόδων – εξόδων.
Από το 2014 και μετά οι αγρότες θα κληθούν μάλιστα να πληρώσουν και το τέλος επιτηδεύματος (το πληρώνουν όλοι όσοι τηρούν βιβλία) το οποίο ανέρχεται σε 650 ευρώ σε ετήσια βάση. Υπολογίζεται ότι το 2014 μόνο από το τέλος επιτηδεύματος οι παραγωγοί θα επιβαρυνθούν συνολικά 250 – 300 εκατ. ευρώ. Το ποσό αυτό έχουν υπολογίσει έξι βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας με επικεφαλής τον κ. Γ. Καρασμάνη, ανάμεσα στους οποίους και ο πρώην υπουργός κ. Αλέκος Κοντός, οι οποίοι κατέθεσαν σχετική ερώτηση προς τον υπουργό Οικονομικών κ. Γιάννη Στουρνάρα.
Σημειώνεται ότι ενώ απομένουν λίγες εβδομάδες μέχρι το 2014, η κυβέρνηση δεν έχει ανακοινώσει ακόμη ποιες κατηγορίες αγροτών θα εξαιρεθούν από την τήρηση βιβλίων.
ΣΟΛΩΜΟΝΤΕΙΟΣ ΛΥΣΗ
Πάντως, με τη ρύθμιση που επελέγη τελικά για να εισπραχθούν οι οφειλές από τον ΟΓΑ φαίνεται ότι κάμφθηκαν οι αντιρρήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής η οποία δεν ήθελε να παραβιαστεί η κοινοτική νομοθεσία. Συνεπώς, με τη συγκεκριμένη ρύθμιση:
-Η νομοθεσία της ΕΕ τηρείται αφού οι επιδοτήσεις αποδίδονται τυπικά απ’ ευθείας στους παραγωγούς.
-Το Ελληνικό Δημόσιο νομοθετεί, όπως είναι στην αρμοδιότητά του, να μην μπορούν οι δικαιούχοι αγρότες να εισπράξουν τις επιδοτήσεις χωρίς ασφαλιστική (ή και φορολογική) ενημερότητα.
Για το θέμα είχε απευθύνει ερώτηση η «Ε» στον επίτροπο Γεωργίας της ΕΕ κ. Ντατσιάν Τσιόλος κατά την επίσκεψή του στην Αθήνα τον περασμένο Οκτώβριο και η απάντησή του ήταν προφητική:
«Εγώ δεν μπορώ να διαπραγματευτώ και δεν είναι ο ρόλος μου το πώς θα αποφασίσει το κάθε κράτος – μέλος να εφαρμόσει κάποια στοιχεία της δημοσιονομικής ή της φορολογικής πολιτικής. Το μόνο το οποίο μπορώ να πω είναι ότι αυτές οι ενισχύσεις είναι ενισχύσεις για τους γεωργούς. Δεν είναι ενισχύσεις για τον οποιοδήποτε δημόσιο φορέα, είτε συλλέγει φόρους είτε συλλέγει οποιοδήποτε άλλο χρέος των αγροτών».
